河北省人民政府外事办公室2018年政务公开工作任务分工实施方案

    为认真贯彻落实国务院办公厅《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、省政府办公厅《关于印发河北省2018年政务公开工作任务分工方案的通知》（冀政办字〔2018〕80号）等精神，结合我办实际，制定本实施方案。

    一、总体要求

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，紧紧围绕外事工作实际，深化 "放管服" 改革，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，进一步加强政务公开制度化规范化建设，着力提升政务服务能力和水平。

 二、工作任务

（一）深入开展公开解读回应工作

1.把公开透明作为基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的外，我办制定出台的政策都要及时公开。制定出台涉及公共利益、公共权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。（政策法规处牵头，各相关处配合）

2.结合机构改革和职能优化，及时公开我办职能和机构设置，做好权责清单公开工作。（人事处牵头，各相关处配合）

3.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议提案，原则上公开答复全文。（秘书行政处牵头，各相关处配合）

4.结合省委、省政府开展的 "双创双服" 活动，及时主动公开创新创业、服务发展、服务民生、优化环境的配套政策及惠民惠企举措。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

5.继续按照要求做好我办预决算公开，全面公开财政预决算信息。（秘书行政处牵头，各相关处配合）

6.落实信息发布主体责任，主要负责同志认真履行重大政策 "第一解读人" 职责，通过新闻发布会、书面问答、在线访谈等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。（政策法规处牵头，各相关处配合）

7.密切监测收集苗头性舆情，特别是针对涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。（政策法规处、涉外管理处牵头，各相关处配合）

8.建立完善与宣传、网信、公安等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动权、针对性、有效性。（政策法规处牵头，各相关处配合）

9.稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。（涉外管理处、政策法规处牵头，各相关处配合）

（二）着力提升政务服务工作实效

  1.推进网上办事服务公开，全面公开政务服务事项，实现部分事项网上办理。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

2.定期向省政府办公厅报送 "互联网+政务服务" 有关工作进展情况及阶段性成果。（政策法规处牵头，各相关处配合）

 3.加强我办实体政务大厅软硬件设施配备，力争实现必须到现场办理的事项 "只进一扇门" "最多跑一次" 。结合群众办事需求灵活设立综合窗口，扩大办事服务范围，尽可能将行政审批和公共服务事项纳入政务服务大厅办理。优化我办政务服务大厅 "一站式" 功能，推行 "一窗受理、并行办理" 模式，实行统一办理、一表填报、后台分办、统一出件。（秘书行政处、出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

4.窗口单位要加强文明诚信服务建设，建立完善激励约束机制，贯彻落实 "马上就办、办就办好" 要求，实现 "四零" 服务承诺。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

5.强化服务意识，窗口工作人员要树立 "群众利益无小事" 的理念，认真履行工作职责，用 "诚心、热心、耐心、细心" 服务人民群众。优化办事流程，压缩办事环节，有效进行办理事项流程优化再造。科学缩短办事时限，积极推进各类服务事项网上办理。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

6.推行和完善首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等制度和措施，推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果 "四公开" 制度。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

7.创新服务方式，积极探索使用即时服务、预约服务、提示服务、延时服务和上门服务等多种方式，为服务对象提供及时便捷的服务。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

8.进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。（出国赴港澳管理处、涉外管理处、省外事服务中心（省翻译事务所）负责）

（三）大力推进政务公开平台建设

1.规范我办门户网站管理，加强网站内容建设，强化信息搜索、办事服务等功能。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全用户信息保护制度，确保用户信息安全。推进我办门户网站升级支持互联网协议第六版（IPv6），争取年内完成网站相关改造工作。（政策法规处牵头，各相关处配合）

2.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好外事信息发布、政策解读和办事服务工作。加强 "两微一端" 日常监管和维护，按照 "谁开设、谁管理" 的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与工作职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。（政策法规处牵头，各相关处配合）

（四）加强政务公开制度化规范化建设

1.认真贯彻落实即将修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，全面梳理应主动公开的政府信息并及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程。（政策法规处牵头，各相关处配合）

2.加强政府信息公开审查工作，信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布泄密、失信、影响社会稳定等问题。（政策法规处牵头，各相关处配合）

3.全面落实主动公开基本目录制度，根据职责任务变化及时动态更新调整主动公开基本目录，年底前完成我办主动公开基本目录编制工作并对外发布。各处各单位按照职责分工，明确专人做好主动公开基本目录范围内信息的发布和更新工作。（政策法规处牵头，各相关处配合）

 三、组织保障

 （一）加强组织领导。将政务公开工作纳入绩效考核体系，由主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，做好信息公开、政策解读、回应关切等工作。各处各单位要高度重视，在办党组统一领导下，做好政务公开工作，明确责任人，配齐配强政务公开工作人员，切实抓好工作落实。

 （二）健全工作机制。完善政务公开协调机制，充分利用各媒体平台、运用全媒体手段做好政务公开工作。抓好政务公开专项业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流，通过加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，切实提高政务公开工作的能力和水平。

 （三）强化考核问责。按照省委省政府要求，结合我办政务公开工作推进情况，建立工作考核制度，加强对政务公开和信息发布工作情况的督查督办，不断规范政务公开工作考核及责任追究。