《河北省提升行政执法质量三年行动方案(2023—2025年)》(以下简称《行动方案》)已于2023年11月20日由省政府办公厅印发,现就相关内容进行如下解读:
一、为什么要制定《行动方案》?
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式,是法律实施的关键环节,直接关系法治政府建设成效。习近平总书记高度重视行政执法工作,多次对“推进严格规范公正文明执法”作出重要指示批示。2023年8月9日,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》(国办发〔2023〕27号,以下简称《行动计划》),以提升行政执法质量和效能为目标,对当前和今后一个时期规范行政执法工作提出明确要求。9月25日,司法部办公厅印发《关于贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)>的通知》(司办通〔2023〕85号),要求各省制定贯彻落实方案。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省领导批示要求,结合我省实际,制定了《河北省提升行政执法质量三年行动方案(2023—2025年)》。
二、制定《行动方案》的总体思路是什么?
制定《行动方案》主要考虑以下几方面:一是坚持全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,确保党中央决策部署得到全面贯彻落实。二是坚持系统思维,对标国家《行动计划》,确保《行动计划》规定的各项措施全部落实到位。三是坚持问题导向,聚焦近几年行政执法中存在的突出问题,在我省《行动方案》中,将规范乡镇和街道行政执法、打造四级行政执法监督体系作为重点工作予以明确,全面提升我省行政执法质效。
三、《行动方案》主要内容有哪些?
我省《行动方案》主要包括三部分内容:
第一部分总体要求。明确了《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,确立了提升行政执法质量和效能的目标,以提高行政执法队伍能力素质,规范行政执法行为,完善行政执法体制机制为工作重心,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强法治保障。
第二部分重点任务。围绕提高全面推进严格规范公正文明执法水平,结合我省行政执法中存在的问题和年度重点任务安排,部署了七项任务:提高行政执法能力,规范行政执法行为,健全行政执法工作体系,优化乡镇和街道综合行政执法,构建行政执法协调监督工作体系,推进行政执法和行政执法监督信息化建设,强化行政执法保障。
第三部分组织实施。重点是加强组织领导,要求县级以上地方人民政府建立司法行政、发展改革、公安、财政等部门参加的工作会商机制。强化评估考核,要求在2024年9月底前完成中期评估,2025年9月底前完成终期评估。抓好宣传报道,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传提升行政执法质量和效能的好举措好经验好做法。
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