2024年法治政府建设工作报告

2024年，省外办深入学习习近平法治思想，全面落实党的二十大和系列全会精神，认真履行法治建设职责，按照省委全面依法治省工作安排，加强工作部署，加大协调调度，扎实落实法治政府建设相关要求，全年法治建设各项年度任务均取得较好成效。现将有关情况报告如下：

一、切实强化党组对法治建设的组织领导。发挥好办党组主要负责人法治建设第一责任人职责，及时组织召开党组会议，带头学习习近平法治思想，带头学习党和国家法律法规，学习《宪法》等有关法律、政策和规章，严格落实省委全面依法治省委员会工作部署，全面安排部署我办法治建设工作，切实发挥组织领导、协调带动作用。领导班子成员积极参与，各负其责，按照职责分工，推动分管领域各项工作融入法治思维和依法行政各项要求，着力强化领导干部示范引领作用，研究制定省外办年度法治和依法行政工作要点，及时安排部署，明确全年工作重点，不断增强领导干部的法律法规知识，增强法治政府建设意识，提高法治政府建设能力。

二、扎实落实领事保护与协助工作。一是持续完善工作机制。召开全省境外安保工作会议，研究制定年度工作要点，出台专项政策性文件，在强化机制建设、完善培训体系、加强安保培训等方面提出具体举措。牵头组建境外项目安保工作评价小组，制定实施方案，开展境外项目安保自评。用好外交部“一带一路”建设预警电子平台、国别安全风险指数体系等服务平台，多种形式宣传推广“平安丝路网”。二是创新推动安保宣传培训。与河北经贸大学等3所高校和河北广播电视台等3家媒体签署战略合作协议，借助业务合作扩大安保宣传广度深度。制作系列宣传视频和海报，印制《中国企业海外安全风险防范指南》，多渠道开展喜闻乐见的宣传活动。举办“平安留学，冀在心中”海外安全教育培训进校园系列活动，培训27所高校3000余名师生。三是稳妥做好应急处置。研究制定《河北省海外人员和企业、机构、项目紧急保护、转移撤离应急方案》，多次指导支持各市和省直有关单位，切实做好境外公民劝返劝撤工作。同时，妥善处置境外伤亡、劳务纠纷等事件，受到社会各界好评，外交部多次予以表扬。

三、有效推动依法科学民主决策。一是自觉接受各方面监督。自觉接受人大和民主监督，强化督办落实，收到政协委员提案件后，我办及时安排，认真分析研究，精心安排部署，明确办理举措，积极借智纳策，提高办理实效，确保“件件有着落、事事有回应”，均已按期回复。二是制定出台重大决策社会稳定风险评估工作方案。按照加强重大决策社会稳定风险评估要求，坚持“关口前移、预防为先”，全过程、全流程控制，制定实施方案，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策社会风险，提升科学民主决策水平。三是持续推行法律顾问制度。为保证法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中发挥积极作用，继续聘请河北三和时代律师事务所律师，为我办提供法律服务。

四、切实做好法治宣传教育。一是创新宣传方式。积极利用网站、微信公众号、手机客户端等现代新媒体广泛开展法制宣传活动，特别是在门户网站开设法治建设专题，从习近平法治思想、以案说法、普法产品等角度加大宣传力度。二是认真组织开展民法典宣传月活动，活动期间组织了对民法典各章节的集中学习，观看了普法网络公开课视频，并利用机关宣传栏、电子屏、读书角等阵地宣传民法典法条和基本知识，将民法典融入日常工作学习。三是组织开展国家安全教育日宣传教育活动，参加全民国家安全教育法治公益课，每日打卡签到，形成学习国家安全知识、维护国家安全的良好氛围。四是认真开展“宪法宣传周”和第16次宪法法律知识考试活动，积极参与法治公园集中宣传活动，在办内主要出入地点张贴宣传海报悬，在电子大屏循环播放精选宪法宣传图册，营造宪法宣教育的浓厚氛围。五是认真学习贯彻党内法规，针对习近平总书记关于党内法规制度重要指示、各项重要党内法规以及应知应会知识等进行学习，保质保量完成党内法规和规范性文件清理以及学习答题活动。

五、着力提升外事便捷化服务效能。持续释放附加证明书制度性红利，密切与省有关协作单位的沟通联系，过“一次申请、一窗受理、联动办理”，做到了一件事一次办，办理附加证明书万余份，提高了社会各界对附加证明书工作的满意度，为打造我省一流国际化营商环境发挥了外事部门的职能作用。持续加大商务旅行卡工作力度，借助RCEP燕赵行-百场千企宣介活动、进出口企业政策宣讲会以及主流媒体加大商务旅行卡的宣介力度，收到了良好效果，新增办卡量千余张，居于全国前列，经验做法被外交部转发。

过去的一年，我办法治建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在法治理念领会不深、普法宣传力度不够、工作人员依法行政能力水平还不能满足工作需要等不足和问题，需在新的一年予以改进、提升。2025年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕服务国家总体外交和地方经济社会发展，加强法治宣传教育，营造普法良好环境，切实改进工作，提高依法行政、依法办事的能力。

一是继续深入开展法治学习宣传教育。继续学习宣传习近平法治思想，坚持把宣传贯彻党的二十大精神为首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想，自觉运用指导全办法治宣传教育工作。突出学习宣传宪法，认真组织开展宪法集中学习宣传和国家宪法日系列宣传等活动，重点加强宪法修正案的学习宣传，增强宪法意识，弘扬宪法精神，在全办形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。二是持续加强法治工作制度建设。按照省委和省委全面依法治省委员会安排部署，紧紧围绕法治建设各项重点工作，结合我办工作实际，瞄准完成年度工作任务，切实提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险挑战的能力。根据全省年度学法清单细化完善我办学法计划，进一步提升依法行政、建设法治政府的能力和水平，推动法治宣传教育工作深入开展，进一步增强我办干部职工依法决策，依法行政，依法管理水平。三是稳妥做好境外安保工作。继续深入贯彻落实《中华人民共和国领事保护与协助条例》，加大普法宣传和领事保护业务培训，督导落实我省贯彻落实意见。继续推进海外安全培训教育进乡村、进校园活动，稳妥做好领事保护案事件处置工作。启动海外安全教育培训和领事保护服务走进企业系列活动。动态掌握海外人员、机构、企业项目变化情况，做好维护海外利益安全重点工作。四是全面抓好重点人员学法用法。全面落实省委《贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》，完善党组理论学习中心组集中学法制度；通过邀请法律顾问会前授课、党组扩大会集中学法等方式，组织领导干部系统性的学习相关法律法规，切实提升依法行政和依法决策水平。推进全办党员干部深入性学法用法，着力提升学习的深度和法律综合素养，提升党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。